凯胜物流报关 - 咨询服务

1. 委托书
2. 报关文件
3. 进口商号码
4. 进口安全申报 ISF (10+2)
5. 进/出口保证金 (Bond)
6. 原产地标志
7. 报关委托书
8. 如何确定货物的应税价值?
9. 进口配额
10. 原产地标签
11. 反倾销税和反补贴税
12. 海关检查
13. 除海关外﹐还需向其他的政府部门申报吗﹖
14. 报单结案
15. 出口退税

委托书

根据海关法规(CFR19, Part 141)规定﹐报关必须得到进/出口商签署的委托书(Power of Attorney)，得到充份的授权后， 才可以为客户进行报关工作。报清关行会为每位新客户提供一份书面委托表格，客户要提供准确的公司名称， 公司形式， 报税号码， 地址等详细的资料和签名确认。合伙形式的企业(partnership)可由其中任何合​​伙人签署， 但一定要提供所有合伙人的资料，合伙企业的委托书有效期为两年。如果是股份有限公司(Corporation)，则必须由公司主要负责人(包括正，副董事长，司库, 公司秘书等)签署， 其签署是长期有效除非是特别注明或申报撤销则。

报关文件

根据海关法规(CFR19, Part 142)规定，一般货物的报关需要： 发票 (Commercial Invoice)，装箱单 (Packing List)， 提单 (海运 Bill of Lading，空运 Airway Bill)， 到货通知 (Arrival Notice)。

进口商号码

根据海关法规(CFR19, Part 141)规定，所有进口商或是个人还是企业都必须提供一个海关专用的身份识别号码。这个号码通常是个人的社会安全号码 (Social Security Number)或是企业的报税号码(Employer Identification Number)。境外的个人要提供本人护照和签证资历。海外企业，在进关时则必须要海关申请一个特别识别号码。

进口安全申报 ISF (10+2)

海关的 ISF (Importer Security Filing) 进口安全申报规定，要求进口商/人在装 船最少24小时前要向海关申报10 项进口资料，船公司最迟要在船到达目的港 24小时前要申报另外2项资料，故该规定通常也叫作10+2。海关希望利用这些资料，可以通过筛选把有限的资源集中用到处理高危货物货柜上，从而提高整个货物验放通关系统的效率。如有违反规定的，每票货最高可罚款 $5,000美元.。海关要求进口商申报的 10 项资料是：
1) 卖方名称和地址 ，2) 买方名称和地址，3) 进口商的报税号码，4) 收货人的报税号码， 5) 实际收货人的名称和地址，6) 制造商 / 供应商的名称和地址， 7) 货物原产地， 8) 产品名称或海关关税编号， 9) 货柜装货地点，10) 货代或装柜公司名称和地址。

进口商/人可透过报关行的ABI系统申报ISF。如要申报ISF，进口商应在货柜装船最少提前2-3天向报关行提供以上所要求的资料.报关行根据报表提供的资料申报ISF，申报通过后便可以取得海关发出的该批货物的ISF编号，凭该ISF编号船公司便可接受货柜装船。

进/出口保证金 (Bond)

根据海关法规(CFR19, Part 113)规定，任何正式报单，进/出口商必须提供保证金。保证金就是进/出口商对海关申报的进口货物所提交的押金。进口/出商可以用现金或担保证券作抵押，该押金要在报单结案后(1年左右)才能退还。进/出口商也可以用担保公司提供的担保证(Customs Bond)作抵押。担保证其实是一份为保障海关法律实施而由海关，进/出口商和担保公司三方签署的合同。海关是担保证的受益方，进口/出商则保证完成海关法所规定的义务，而担保公司则同意在进口商违约时，支付海关所有有关的关税或罚款。进/出口担保不是保险，保险的损失由保险公司负责，而进/出口担保并没有解除进/出口商的偿还责任。如果担保公司由于进/出口商的违约而被迫向海关支付罚款时，担保公司有权向进/出口商追索赔偿。

原产地标志

根据海关法(CFR19, Part 134)，除法规定内括免贴原产地标志(Country of Origin Marking)的产品外，由外国输入到美国的所有商品都必须在显著的位置用英文标明原产地的国名。标记的方式必须是“Made in 国名”或“Product of 国名”。如果商品进口时被发现没有 原产地标志或所贴标志不符合规定时，进口商必须要在海关的监督下进行更正或补贴。否则就会受到罚款甚至禁止入关等其它的惩罚。

报关委托书

海关法规定报关行必须取得进口商的委托书(Power of Attorney)﹐得到了充份授权后﹐才可为客户进行报关工作。 对新客户﹐报关行会提供一份委托书表格﹐客户要填上公司名称﹐组成形式﹐报税号码﹐地址等资料并签字。 海关对委托书的签署人资格有严格规定﹐如果是个人或独资企业(Sole Proprietorship)﹐则由该个人或企业主签署。 合伙企业(Partnership)可由其中任一合伙人签署﹐但要列出所有合伙人的资料。如果是有限公司(Corporation)﹐则必须 由公司主要负责人(包括正﹐副董事长﹐司库, 公司秘书等)签署。合伙企业的委托书有效期为两年﹐其他的除非是特别 注明或申报撤销则长期有效。

如何确定货物的应税价值?

所有进口货物都要向海关申报价值。应税价值(Entry Value)就是该项交易的实际交易价(Transaction Value)﹐一般也就是该 项交易的FOB价。海空运费和保险费是不用上税的。如果发票价格包括了海空运和保险等费用﹐只要卖方在发票上列明 有关费用或者进口商提供有关买卖合同作证﹐这些费用便可以扣除。如果用实际交易价法无法确定应税价值或海关确认 所进口商申报的价格不合理时﹐海关有权按实际情况依次采用另外四种方法来估算应税价值。这四种方法分别是相同商 品交易价法(Transaction Value of Identical Merchandise)﹐相似商品交易价法(Transaction Value of Similar Merchandise)﹐推算 估价法(Deductive Value)和计算估价法(Computed Value).

进口配额

 进口配额(Quota)制度是指在一定的时间内对进口商品的数量进行控制的制度。配额和其实施方案是由总统根据有关的国 内法和国际法而制定并宣布实施的。配额是按商品类型﹐出口国别﹐实施时间及配额种类来分的。海关只是负责执行的 部门﹐并无权更改或变动任何配额方案。进口配额有关税配额(Tariff Quota) 和绝对配额(Absolute Quota)两种。关税配额 是指在一定时期内对指定数量内的产品征收较低的关税﹐而对超额的部分要课以较高的关税。绝对配额是指在一定时期 内对某种商品的进口绝对限量。超额的部分只能退货或等待下一轮配额开放。配额可以是针对所有国家的产品也可以是 针对某一特定国家的产品的。

原产地标签

根据海关法﹐除该法规定可以免贴原产地标志(Country of Origin Marking)的产品外﹐所有输入到美国的商品都必须在显著 的位置用英文标明原产地的国名。标记的方式必须是“Made in 某某国”或“Product of 某某国"。如果商品进口时被发现没有 贴原产地标志或所贴标志不符合规定时﹐进口商必须要在海关的监督下进行更正或补贴。否则就会受到罚款甚至禁止入关 等惩罚。

反倾销税和反补贴税

对以低于公平价格水平销往美国的进口货物所征收的额外税叫反倾销税(Anti-dumping Duty)。所谓公平价格水平是指该商 品在出口国国内市场上的正常价格水平。反补贴税(Countervailing Duty)是对得到出口国政府补贴的进口货物征收的特别税。 由于得到政府的补助﹐使该货物得以人为的低价进入美国市场﹐损害了美国国内厂商的利益。反倾销税案的立案必须符合 如下两要件﹕ a. 该商品是以低于公平价格水平销往美国的 b. 该商品的进口已对美国某一产业造成实质性的伤害或构成重大威胁﹐或​​严重了阻碍某一产业的建立

海关检查

海关检查一般可分​​普通检查﹐详细检查和违禁品检查三种。普通检查是指一般的例行性文件审核﹐海关检查员一般不会对 货物本身进行检查。详细检查是由海关检查员在各保税仓库和检查站里进行开包检查﹐主要是核对货物和报单﹐检查有无 违反原产国标志及其他标签﹐专利及商标和版权的相关法规。违禁品检查一般先对整个货柜进行X光透视检查。如海关认 为有必要进一步检查﹐海关会指示检查站安排拖柜﹐在拆好货柜后再进行检查﹐主要是针对毒品和有关的违禁品。

除海关外﹐还需向其他的政府部门申报吗﹖

除海关外﹐涉及进口管理的政府部门有数十个。其中最主要的是USDA 即是美国农业部(US Department of Agriculture)和 FDA即是食品暨药物管理局(Food and Drug Administration)。 USDA主要是负责动植物卫生检疫和肉蛋类食品卫生安全和检查﹐ 以及相关产品的进口许可的管理工作。 FDA主要是负责食品(除肉蛋类﹐但包括化学添加剂﹐食品加工工艺﹐食品包装材 料及容器)﹐药物(包括兽药)和医疗设备﹐化妆品﹐和各种有放射性的设备和产品的卫生安全。

报单结案

海关在对报单经过详细的审查后﹐会在一年内作出结案处理。结案(Liquidation)是海关确定进口货物的适用税率和应税价 值﹐对报单作出定案的手续。如果结果与当初申报的有出入﹐海关会向进口商退还多收的或追索少付的税款。如进口商 不满结案结果﹐可自结案日起90天内向海关提出异议要求复审。绝大部分的报单是按原先的申报结果结案的﹐海关会寄 一份结案通知书(Courtesy Notice of Liquidation)给进口商。报单结案后也不是万事大吉的﹐如果海关发现有重大错误﹐或 进口商涉嫌欺诈﹐海关有权推翻原先结论﹐对报单进行重新结案。

出口退税

进口货物再出口﹐可以申请退还99%的已付关税和商业税。但海关手续费﹐港口维护费﹐反倾销税和反补贴税是没得退的。 退税(Duty Drawback)有加工出口退税和原状出口退税两种。加工出口又可分直接品和代替品加工两种﹐直接品加工是指当 该进口的原配件直接用于生产加工﹐在成品出口时﹐其中进口原配件所付的关税可以申请退回。代替品加工是指在加工时所 使用的原配件虽然不是直接进口的那一批﹐但与原先进口的那一批是同种可互换的产品﹐则原先进口的那一批原配件所付的 关税也可退还。原状出口是指进口货物在没有经过任何改变﹐原样出口或在海关的监管下销毁时﹐原先所交的关税也可退还。